强化党建引领聚焦“三项行动”赋能高质量发展——中铁一局第四次党代会以来五公司发展综述

时间：2024年09月10日作者：张少鹏点击量：来源：闫娜

　　乘改革之风，筑发展之基，逐强企之梦。

　　中铁一局第四次党代会召开以来的五年，是中铁一局五公司发展极不平凡的五年，翻开这五年的历史篇章，书写着企业在深化改革中实现跨越式发展、在强基固本中推动高质量发展的新时代“奋斗史”。五年来，五公司坚持以推进“三大变革”为路径，以实现“四大提升”为目标，以实施“五大工程”为支撑，奋力开创了企业高质量发展的新局面。

　　“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”五年来，之所以能够形成守正创新、行稳致远的发展局面，正是因为有“强基增效”系列制度落实、标准化建设推动隧道品牌建设、执行力建设推动作风转变“三项行动”这条主线贯穿始终，更是因为有以高质量党建引领高质量发展这个根本聚力赋能。五年来，五公司先后荣获“陕西省先进集体”“陕西建设系统劳动竞赛先进集体”、宝鸡市“五一劳动奖状”等荣誉称号。

　　顺其势：企业经营量质并进

　　落实新发展理念，构建新发展格局。中铁一局五公司从企业长远发展出发，以市场为导向、以营销促转型、以项目拓市场，既顺势而为，又有所为有所不为，为企业高质量发展谋篇布局。

　　顺应形势，理念领航。五年来，五公司把握市场形势变化，坚持“2251”工作方针，实现公司核心市场区域落地子公司全覆盖。企业新签合同额从140亿元到连续突破300亿元，实现翻了一番。五公司始终坚持“干好在建项目就是最好的经营”理念，以在项目高效履约赢得市场信誉，实现滚动经营，相继在主营区域中标青岛市地铁6号线二期、临?？焖俾?、厦门翔安机场快速路、滇中引水二期等优质项目，形成了“以干促揽、滚动经营”的良性发展态势。

　　优化布局，调整结构。五公司通过优化“四纵八横”营销格局，建立“区域指挥部+营销网点”布局，同时，经营业务板块发生结构性动能转变，从主打“铁公基”到向城市更新、水利水电、乡村振兴、生态环保、新基建“新五样”市场逐步突破，加快培育企业规模增长的“第二曲线”，形成了传统板块和新兴板块协同发展的经营格局。

　　筑其基：强基增效贯穿始终

　　“欲筑室者,先治其基?！蔽迥昀?，五公司聚焦“强基固本补短板，对标一流提质效”，始终把强基增效贯穿企业经营管理工作始终。从制度体系建设、人才队伍建设、内控体系管理等方面入手，筑牢发展之基，赋能高质量发展。

　　建章立制，强基之本。五公司坚持“深化改革”与“对标一流”相辅相成，圆满完成深化改革115项改革举措、对标一流62项任务。注重从顶层设计入手，推动全面深化改革，对企业管理制度进行全面升级更新，新制定各系统基础管理制度20余项，修订制度20余项，废止制度12余项，建立了更加规范严密、运行高效的制度管理体系。按照“三项制度”改革要求，结合企业实际研究制定改革推进方案等一系列制度办法，落实落细各项措施，坚持以经理层成员任期制和契约化管理为“三项制度”改革核心，按照摸高思维，设立考核指标，在集团公司范围内率先完成三级公司经理层成员“两书”签约，覆盖率达100%，实现“干部能上能下，员工能进能出、薪酬能增能减”的改革目标。

　　人才储备，强基之要。五年来，五公司加强人才招聘引进，实施“精英人才”招聘，人才队伍不断充实，有计划有步骤举办各类培训630期，有效提高了干部职工专业技术水平与综合业务能力。近三年来，累计提拔任用干部126人次，其中“85后”66人，占比52.4%，“90后”22人，占比17.5%。扎实开展后备项目经理及优秀年轻干部公开选拔竞聘，储备后备项目经理53人、优秀年轻干部170人，干部队伍结构逐步优化，为企业高质量发展提供了有效的人才支撑。

　　内控管理，强基之策。五公司坚持“一切工作到项目”理念和“效益提升、价值创造”导向，深化推进“大商务管理”，建立领导小组和工作机制，全面配齐配强商务经理，梳理支撑大商务管理配套制度25项、工作流程表单16项，明晰大商务管理工作的责、权、利，大商务管理体系不断完善，健全了前后台纵向贯通、业务系统横向联动的大商务管理格局。始终坚持“一策划两预警”管理机制，不断强化重点项目策划，实现新开工项目策划覆盖率 100%。持续加强工期预警与成本预警，有效减少项目管理成本失控造成效益流失、工期失控造成成本增加的情况发生。2023年10月，五公司接受了股份公司大商务管理暨项目管理效益提升三年行动督导检查，工作成效获得肯定。

　　创新驱动，强基之源。五公司成功荣获陕西省省级企业技术中心称号，申报通过集团公司隧道研究所和测绘研究所，科研创新平台进一步做实做强。夏龙、申百囤、谯生有、白芝勇4名公司专家获聘中国施工企业协会科技专家。近年来，五公司向着“智能建造”探索迈进，在机械化、信息化施工的基础上，通过搭建智能建造协同管理平台，创新采用“数智并用”的配套施工新模式，逐步实现智能化转型升级。这些数智技术已经在目前的在建项目成熟应用，正在建设的西成铁路建成并投产了全国建厂规模最大、智能化程度最高、兼容生产产品种类最多、产能最大的智能化预制厂，西渝高铁建成并投产了智能钢结构加工厂，杭州萧山机场高铁、新建合武高铁建成了智能化拌和站和信息化智控中心，编制《五公司隧道和桥梁“五小四新”应用成果汇编》并在各项目推行，着力提升工序质量、实体质量和现场管理水平，在生产一线培育和发展了具有领先水平的新质生产力，为企业产能提升、降本增效和高质量发展注入了强劲动力。

　　固其本：标准建设重塑品牌

　　“君子务本，本立而道生?！蔽骞景选耙痪炙淼馈逼放谱魑笠稻芾碇?，以标准化建设为抓手，推动隧道品牌建设，重塑“匠心筑隧”品牌形象。

　　规范化管理支撑“一局隧道”品牌。五公司始终坚持“顺体系、抓落实、定规则、促协同”的项目管控思路，持续聚焦以标准化建设为基础的品牌建设和强基增效行动。历时近半年时间，编制涵盖项目工程、物设、商务、安质、试验、财务、办公室及征地拆迁8 个业务系统的《五公司项目业务工作指南》，全面推进基础管理标准化、规范化。编制发布技术管理“八大模块”、物资管理“七大?？椤薄⑹匝榧觳狻傲竽？椤?，强化“一业务一单”基础工作落实，进一步提升物资设备管理工作标准化、流程化，为公司基础管理提供了标准依据，持续深化工程项目标准化建设，不断巩固提升基础管理水平。在生产管理中实施“挂图作战”工作理念，坚持“三理顺、两点抓”的方法论，通过一张作战图（工筹图）、一套管理表（资源配置与对应进度指标表、EBS工程分解），对各种资源要素进行反向集成，明确目标责任，解决难点堵点，以此构建了大生产管理格局。五公司坚持以“从零开始、向零奋斗”为目标，严格落实新时期安全生产“2468”管理要点和铁腕治安全“硬十条”，创新提出安全“四问”，深入推进安全质量管理系统提升行动、安全生产治本攻坚三年行动以及“守底线、补缺陷、除隐患、防风险”安全专项整治行动，严格执行施工现场网格化管理和“两单两卡”作业制度，推广应用数智化技术实现安全风险监测预警和应急处置，不断夯实企业安全发展根基。

　　标准化建设塑造“一局隧道”品牌。五公司全面落实集团公司《工程项目安全文明施工标准化建设基本规定（1.0）版》，严格落实“临建工程就是正式工程”的管理理念，严格执行“设计-审批-制作-安装-鉴定-投入使用”程序，提升临时工程建设质量，推动标准化建设落实落地。召开全公司安全文明标准化建设现场会，对标准化建设中的亮点进行观摩交流。结合“大反思、大检查、大整治”活动，对项目标准化建设进行检查验收和评价考核，切实将标准化建设作为提升项目管理水平的重要抓手。针对品牌建设，五公司先后制定印发“一局隧道”品牌建设方案和实施方案，形成“一局隧道”品牌建设“123456”推进体系，承办“一局隧道”品牌建设推进会，为巩固提升“一局隧道”品牌描绘了蓝图、指明了方向。五年来，由五公司承建的中南部铁路通道、拉林铁路等工程相继荣获中国土木工程詹天佑奖，极大地提升了企业品牌形象和核心竞争力。

　　浚其源：党建引领聚力赋能

　　坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。五年来，中铁一局五公司认真落实新时代党的建设总要求，以推进全面从严治党为主线，以引领企业高质量发展为核心，推进党建工作与生产经营融合聚力，为企业守正创新、行稳致远提供了力量之源。

　　把政治建设摆在首位，着力增强政治功能和组织功能。五公司认真学习宣贯党的二十大精神，通过“流动讲堂”、专题党课、辅导报告方式，推动党的二十大精神进现场、进一线、进职工，在全公司迅速掀起学习宣传贯彻热潮。扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等党内集中教育工作，确保党员干部在学深悟透做实上取得成效。组织召开了五公司第五次党代会，确立了打造“五型企业”、构建“五大格局”、实现“五个创效”的发展任务，为今后五年的发展谋划了新的蓝图。持续加强基层党的基本组织、基本队伍、基本制度建设，全面推进项目党建工作标准化管理，积极开展各层级党建联建共建活动，推动党建工作与生产经营深度融合。在疫情防控和复工复产中，充分发挥组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，公司被评为中国中铁“抗击疫情先进集体”。高度重视党内先进典型培养，党的十九大代表、全国劳模白芝勇分别荣获中央企业、中国中铁“优秀共产党员”，并受邀在天安门广场现场观看庆祝新中国成立70周年阅兵盛典和庆祝建党100周年活动。

　　品牌不仅是文化软实力，更是核心竞争力。五公司结合长大隧道及地下工程施工专业特长和行业领先优势，着力打造企业隧道品牌和隧道特色党建品牌。着手创建企业隧道品牌理念和品牌文化，提炼总结了“匠心筑隧·道行致远”隧道品牌理念和“勇于担当坚韧顽强创新突破奉献精品”的隧道品牌内涵，使企业隧道品牌建设更加系统化、规范化和标准化。并围绕隧道品牌建设，制定了“红色旗帜·隧道先锋”党建品牌创建工作方案，建立了党建品牌创建工作体系，为工程项目创建隧道特色党建品牌提供了工作指南，以党建工作品牌化推动党建引领作用有效发挥。

　　作风就是战斗力，风气带动执行力。五公司党委扎实推进全面从严治党，认真落实中央八项规定精神，积极践行“一路清风”廉洁文化品牌理念，大力弘扬“风清气正、人和企盛”的廉洁愿景，深入开展整治“四风”活动，深化“勤俭办企业”工作措施，突出加强领导干部作风建设?！耙灾葱辛ㄉ柰贫鞣缱洹笔枪局饕斓荚诶位嵋樯系谋亟材谌荩⒚魅诽岢觥案矣诘５?、钻研业务、主动作为、以身作则”的“十六字”作风要求，以此来推动企业风气不断好转。持续加强项目廉洁文化建设，在滇中引水昆明段2标项目部承办中国中铁项目廉洁文化建设启动会，项目部打造的“水廉”文化示范点接受观摩并获好评，创建的“红色堡垒·引水先锋”特色党建品牌案例成功入选“2024年度全国企业党建创新优秀案例”。

　　“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”。五公司认真落实股份公司“开路先锋”文化理念体系和集团公司“一路争先”新版文化理念体系?；埂跋灿?奋进新征程永远当先锋”主题活动，结合实际开展庆祝建企70周年“九个一”活动，铭记企业历史、讲好企业故事、传递企业好声音。郑万高铁、拉林铁路、滇中引水、西渝高铁、西成铁路等一批重点工程建设持续受到央视关注报道，以郑万高铁建设为素材的专题片《极限掘进》和白芝勇事迹专题片《隧道“千里眼”·白芝勇》相继在中央电视台多个频道播出，有效扩大了企业的知名度、美誉度和品牌影响力。

　　桥梁纽带，凝心聚力。五公司工会组织创建“自豪企业·和美家园”工作品牌，扎实开展劳动竞赛、劳模创新工作室工作，深入开展“三不让”“夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”等活动，践行“我为群众办实事”活动，实打实解决了职工群众的“急难愁盼”问题。共青团组织扎实开展团内主题教育和“青马”工程，持续抓好青年思想教育工作，开展基层团组织负责人“公推直选”，并结合实际强化青安岗工作，积极开展青年“双争双创”、职业技能大赛和导师带徒等工作，为青年员工提供广阔的成长成才平台。长期以来，五公司高度重视先进典型选树工作，充分发挥典型引领示范作用，白芝勇荣获首届“央企楷?！薄爸泄柿抗そ场薄爸谢寄艽蠼薄钡热儆坪牛⑷胙∏熳Ｖ谢嗣窆埠凸闪?0周年“功勋工匠”名录；杨志获中华全国铁路总工会“火车头奖章”、陕西省“五一劳动奖章”“三秦工匠”“中国中铁劳动模范”；在榜样引领下，五公司又先后涌现出陕西省“五一劳动奖章”获得者李家强、“宝鸡市劳动模范”王晓勇、宝鸡市“五一劳动奖章”获得者颜玉平等一批新的先进典型。

　　崇实创新谋发展，行稳致远基业青。五公司人正肩负“一局隧道”品牌建设重任，沿着标准化建设的科学路径，精诚团结、勇毅前行，向着建设中国中铁综合“主力三级公司”的新征程阔步迈进！