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张为和要求公司：回归专业，打牢基础，推动企业步入良性循环的发展轨道
3月6日，集团公司党委书记张为和在参加完公司民主生活会后，又给公司中层以上干部，上了一堂精彩的形势任务课，为公司的发展“明确方向，开拓思路”。
集团公司人力资源部长孙群实、纪委副书记任立新、组织部长刘海峰参加。
张为和首先分析了当前形势：综观国际国内大势，我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，这是十八大做出各项战略部署的基本出发点。对于集团公司来说，也处在大有可为的战略机遇期。
首先，从宏观经济层面看，我国正处于工业化、城镇化加速发展阶段，国内市场潜力巨大，劳动力资源丰富，社会政治大局稳定，经济长期向好的趋势不会改变。今年中央将继续把握“稳中求进”的总基调，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持适度投资规模，有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工建设，积极稳妥推进城镇化，这为我们提供了良好的政策环境。其次，从基建行业的发展趋势看，虽然过去十年我国基础设施建设取得了长足发展，但是与发达国家相比，单位指标依然有较大差距。即便是过去十年高速发展的铁路、公路，规模也远远没有饱和，刚刚步入快速发展期的城市轨道交通市场更是有很长的道路要走。第三，从各专业市场的发展前景来看：1、铁路市场再掀高潮。“十二五”期间我国计划安排铁路基建投资2.3万亿元，到2015年全国铁路营业里程达到12万公里左右，快速铁路网里程4万公里以上。这意味着，“十二五”时期后三年，我国要完成铁路建设投资1.33万亿元，投产新线两万多公里，今年安排的基建投资计划为5200亿元。2、高速公路建设势头依然强劲。根据《交通运输“十二五”发展规划》，“十二五”期间我国交通基本建设投资总规模约6.2万亿元，比“十一五”期间总投资增长31.9%，其中大部分资金将用于公路建设。到“十二五”末，我国公路总里程将达到450万公里，其中高速公路总里程达到10.8万公里，国家高速公路网基本建成。“十二五”期间要建高速公路3.4万公里，平均每年建成近7000公里，年投资约为5000亿元左右。3、城市轨道市场空间广阔。去年9月，国家发改委批复了全国多个城市的轨道交通建设规划，总投资规模预计超过8000亿元。此前，国务院出台的《高端装备制造业“十二五”发展规划》，也明确提出要满足我国铁路快速客运网络、大批量货运通道和城市轨道交通建设。中国目前已经建成并开通运营的城市轨道交通为1700多公里，在建的有2000多公里，“十二五”期间将建成投运轨道交通2500公里左右，总投资超过1万亿元；2016至2020年间总投入达1.26万亿元。到2020年末，全国城市轨道交通总里程将达7000公里左右，覆盖全国主要大中城市。4、城镇化建设加快推进。十八大报告提出，要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动城乡发展一体化。预计到2030年，我国城镇化率将由目前的51.3%提升到70%左右，城镇化将成为未来二十年我国发展的主要动力。今年保障房将开工600万套。5、生态环保、水利水电市场潜力巨大。十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局由“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这预示着环保、水处理市场将迎来一个大的增长周期，市场空间广阔，我们必须认真进行市场分析，找准定位，主动出击，实现突破。6、海外市场大有作为。十八大提出要全面提高开放型经济水平，加快“走出去”步伐，中央将进一步加大对企业“走出去”的政策支持力度，为我们开拓海外市场提供了良好条件。
张为和强调，机遇与风险并存，针对企业发展目前面临的困境，提六点要求：
一、回归专业、提高利润率。市政环保公司在给排水公司的时期，各项指标排名均在集团公司与同行业先进水平。总结其经验在于，产品定位准确、市场布局合理、永续创新能力强等。而目前缺少的就是这些。他建议市政环保公司找准突破口，发挥传统专业优势，回到原来的专业发展轨道。
二、发挥战略的引领作用。战略就是广义的预算，就是未来一段时间我们要做的事情。要制定符合实际的战略，找准专业，合理配置资源，及时将资质、资金及人才等资源配置好。确定目标，切忌闭门造车。企业只有把专业做精、做强，才能立足于市场。在制度建设上，不主张多，重在落实。制度好比“火炉”，谁触到就会烫伤。
三、充分发挥经营开发的龙头作用。首先要落实好集团公司区域化经营战略，巩固甘肃、宁夏两个主责区域市场，多投优质标。其次突出抓好专业市场经营开发。七大区域公司，如何发挥好作用还需做深入思考，一定要抓住重点区域，选好专业市场，不求“全面开花”。三是认真抓好投标工作，注重细节，加强信息追踪，研判市场形势，以百分之二百的努力认真对待每一次投标任务。
四、扎实打牢基础管理。管理的成果如何，在许多方面是要拿数据来说话的。拿精细化管理来说，其落脚点在项目上，落到直接能产生经济效益的地方。如何抓好基础工作，主要做好四项具体工作：首先要力推全面预算管理和经济活动分析，预算制定了就要严格执行，不能随意调整，避免口号化。经济活动分析简单说就是将预算与执行作对照，发现偏差，及时整改落实。其次注重安全质量管理，牢固树立安全质量是企业生命线的意识。第三加大“双清”力度，减轻企业负担。第四加大协作队伍管控力度和架子队的建设。项目成败的关键有两个要素：项目经理素质和协作队伍好坏。必须完善机制，加强控制，合理引导。架子队的建设要培养高技能、多元化的属于企业的人才队伍，可以从优秀劳务工中遴选，同时要给予相应的待遇。
五、加强领导班子和干部队伍建设。企业的发展核心在于领导班子，领导班子要善于学习，增进团结，改进作风。带头学习集团公司十四项具体要求，摒弃“特权思想”，提高整体的战斗力、凝聚力和向心力；干部队伍建设要坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，知人善用；加大后备干部队伍建设和人才梯队的培养。坚持多数人选多数人的选拔机制；加大对干部的监管，建立畅通的“出口”通道，保持干部队伍良好状态；加大各类人才的培养工作，要系统的制订人才培养战略规划，倡导“前人栽树、后人乘凉”人才培养机制。
六 、加强党建思想政治工作。首先加强基层党组织建设，落实工作机构、人员、经费和待遇“四个到位”。其次加强宣传思想和企业文化建设，做好对外宣传，突出亮点，提升企业形象和知名度，注重突发事件舆论危机的应对和防范。第三加强党风和反腐倡廉建设，营造风清气正、人和企盛的环境。第四维护企业和谐稳定，发展是硬道理，稳定是硬任务，重点关注火工品和民族地区的施工。第五全心全意依靠职工办企业，确保职工工资稳定增长。
张为和说，衷心希望市政环保公司广大员工，坚定信心，统一思想，扎实工作，团结一心，争取在较短时间内进入集团公司与同行业的先进水平行列。
最后，公司总经理王文刚代表公司感谢张书记的讲话，希望广大干部职工，认真领会，把张书记的讲话精神，落实到今后企业发展的各项工作中去。
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张为和讲话
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认真聆听
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